به گزارش اخبار اقتصادی، دو جزء از وام های صندوق توسعه ملی و افزایش پایه پولیبیشترین پوشش کسری بودجه را در سال 1400 داشته اند. با توجه به محدودیت برداشت دلار از صندوق توسعه ملی، این مبلغ نصف نرخ وام و واگذاری به واردکنندگان کالاهای اساسی با نرخ 4200 و عملاً 100 هزار تریلیون تومان از این حوزه مبنای پولی تجمیع. با این حال، نسبت درآمدهای دولت به مخارج افزایش یافته است که نشان می دهد هزینه های جاری دولت از نظر درآمدهای قابل اعتماد (مانند مالیات) پوشش بیشتری دارد.

این در حالی است که مرکز پژوهش های مجلس در اقدامی عجیب گزارش خود را در این باره در قسمت گزارش های کارشناسی سایت خود با عنوان «بررسی عملکرد قانون بودجه و عملکرد مالی دولت» در سال 1400 بازنشر کرد، اما در شارژ اشاره ای به توضیح مفصل برداشت 100 میلیاردی شده است مبنای پولی اتفاقی نیفتاده است و فقط این حادثه به صورت کلی بیان شده است. تجزیه و تحلیل این تحقیق بر اساس گزارش اولیه این مرکز با توضیحات آماری دقیق صورت گرفته است.

پشت صحنه وام های صندوق توسعه ملی

بر اساس گزارش های منتشر شده توسط مرکز پژوهش های مجلس، در سال 1400 بزرگترین منبع تامین کسری بودجه بوده است. صندوق توسعه ملی بوده است. در سال مذكور وام گرفتن 36 همتي از صندوق توسعه ملی در قانون بودجه تصویب شد، اما با مجوز شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا، اجازه برداشت های بیشتری داده شد. صندوق توسعه ملی صادر شد و در نهایت 64 گلبول قرمز به طور مستقیم جمع آوری شد. این برداشت از صندوق تقریباً 15 درصد کسری بودجه 408 میلیارد تومانی را پوشش داد.

همچنین در سال 1400 دولت 5 میلیارد دلار از موجودی صندوق توسعه ملی تا نرخ ارز تعیین شده وام گرفت. واردات محصولات اساسی ارائه شود.

با توجه به اینکه برداشت ارز در صندوق توسعه ملی محدود است. بنابراین استقراض دولت از صندوق توسعه برای نصف نرخ با نرخ 4200 ساخته و به واردکنندگان واگذار شد و در نتیجه 100 میلیارد تومان هزینه به دولت تحمیل شد که عملا مبنای پولی اضافه شده است. بنابراین با احتساب بدهی 5 میلیارد دلاری از صندوق توسعه ملی، برداشت کل این صندوق 43 درصد کسری بودجه را پوشش داده است.

این افزایش باید با بانک مرکزی باشد چاپ پول جبران می کرد به این معنا که دلار با نصف نرخ او آنچه را که خریده بود به نرخ 4200 فروخت و در نهایت این اتفاق با رشد 100 هزار تریلیون پولی (در نتیجه تفاوت) رخ داد. نصف نرخ و سکه 4200) معلوم شده است.

این در حالی است که بانک مرکزی این اقدام را انجام داده است. چاپ پول او نمی داند. برخی از فعالان این نهاد معتقدند پرداخت های پولی بانک مرکزی، دولت و صندوق توسعه ملی به دلار انجام می شود. بانک مرکزی وام دلاری دولت را از محل ذخایر آن تامین می کند و این موسسه باید در زمان انحلال این مبلغ را به دلار بازپرداخت کند. در این صورت هیچ پولی چاپ نمی شود و اثر تورمی آن مبنای پولی حذف شده

این اتفاق زمانی افتاد که سهم وام بانک مرکزی و صندوق توسعه ملی در مجموع در سال 2019 تقریباً 30 درصد از کل کسری بودجه بوده است. کاهش بخشی از کسری بودجه به معنای کاهش واقعی کسری بودجه نیست.

مرحله کسری بودجه دولت در سال 1400 تقریباً 408 همات وجود داشت که نشان دهنده افزایش تقریباً 78 درصدی نسبت به کسری 229 همات در سال 2019 است، اما کل سهم کسری قانون بودجه در آن سال تقریباً 31 درصد بود که نشان دهنده افزایش قابل توجهی است. کاهش نسبت به سال 2019 (کسری 40 درصد). برخی این را به افزایش شدید پیش بینی های بودجه نسبت می دهند. این بدان معناست که کل قانون بودجه مصوب سال 1400 از نظر مصارف و منابع نسبت به سال قبل 123 درصد افزایش داشته است در حالی که کسری بودجه نسبت به سال 1398 رشد 78 درصدی داشته است و این امر باعث شده بخشی از بودجه کل کسری شود. در سال 1400 حدود 9 واحد درصد کمتر از سال قبل ثبت شده است.

بهبود درآمد مالیاتی و نسبت هزینه به درآمد را افزایش دهید

کسری تراز عملیاتی (تفاوت هزینه و درآمد) در سال 1400 279 حمت محاسبه شده است. برای مقایسه بهتر تراز عملیاتی از شاخصی به نام نسبت هزینه به درآمد استفاده می شود. این شاخص نشان می دهد که چه مقدار از هزینه های جاری دولت تحت پوشش درآمدهای پایدار دولت مانند مالیات است. هر چه این نسبت بیشتر باشد، تراز عملیاتی واقعی بهتر است.

مشاهده می شود که این شاخص نسبت به سال 1398 1400 افزایش داشته است به عبارت دیگر در سال مورد بررسی بالغ بر 65 درصد هزینه های دولت با درآمد قابل تصرف بوده است. وابستگی دولت تحت پوشش قرار گرفت که نسبت به سال گذشته تقریباً 4 درصد رشد داشته است.