به گزارش اخبار اقتصادی؛ در شرایطی که گلایه‌های مردمی از بروز مشکل در شبکه دارویی کشور افزایش یافته و برخی داروها کمیاب شده یا عرضه نمی‌شوند، مجلس با فراخواندن ۲ وزیر و ۳ مقام ارشد دیگر دولت به بررسی مشکلات این بخش و راهکارهای آن برای جلوگیری از تبدیل شدن این موضوع به یک بحران، پرداخت.
در این جلسه رئیس مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: چرخه دارو در کشور یک چرخه مشخص و قابل برنامه‌ریزی بوده و لازم است با دقت مدیریت شود تا مردم دچار مشکل نشوند.
برای بررسی مشکلات حوزه دارو و تجهیزات مصرفی پزشکی، پیش از ظهر امروز(دوشنبه، 18 اردیبهشت 1402) جلسه‌ای با حضور محمدباقر قالیباف رئیس مجلس، حسینعلی شهریاری رئیس کمیسیون بهداشت و درمان مجلس، وزرای بهداشت و اقتصاد، رئیس کل بانک مرکزی، رئیس کل گمرک ایران، رئیس سازمان غذا و دارو و معاون نظارت و رئیس مرکز پژوهش های مجلس برگزار شد.
ادامه روند مشکلات حوزه دارو و تجهیزات پزشکی، کشور را دچار بحران می‌کند
قالیباف در ابتدای این جلسه، اظهار کرده که از نیمه‌های فروردین منتظر بودم تا دستگاه‌های مسئول، مشکلات حوزه دارو و تجهیزات مصرفی پزشکی را برطرف کرده و راهکاری برای آن بیندیشد اما روند کار نشان داد که همچنان این موضوع در تلاطم بوده و روز به روز مشکلات آن افزایش می‌یابد لذا از آنجایی که موضوع درمان با جان مردم سر و کار دارد، نیاز بود که هرچه زودتر مشکلات آن را بررسی و راهکارهای حل آن را پیشنهاد کنیم.
قانون کاهش عوارض گمرکی دارو و تجهیزات اجرا نشد
حسینعلی شهریاری، رئیس کمیسیون بهداشت و درمان مجلس نیز از افزایش سرسام آور قیمت دارو انتقاد کرده و گفته که قرار شده بود 3.5 میلیارد دلار اعتبار برای تأمین دارو و تجهیزات تخصیص یابد که 1.5 میلیارد دلار آن نیز با ارز 4200 تومانی و مابقی با ارز 28.500 تومانی باشد اما هنوز این مبلغ تخصیص نیافته است.
رئیس کمیسیون بهداشت و درمان مجلس به کمبود جدی دارو اشاره و اظهار کرده که ادامه مشکل تأمین دارو، کشور را دچار بحران خواهد کرد. در همین رابطه مقرر شده بود 4 درصد عوارض گمرکی که به دارو و تجهیزات تعلق می گیرد به یک درصد کاهش یابد اما از آنجایی که این موضوع هنوز انجام نشده، تجهیزات در گمرک مانده و ترخیص نشده است.
قیمت دارو در نیمه دوم سال 1400 افزایش یافت
در ادامه این جلسه پژمان پشمچی زاده، معاون نظارت مجلس اظهار کرده که قیمت دارو در نیمه دوم سال 1400 رو به افزایش گذاشت و یک ماه بعد از اجرای طرح دارویار، شاهد کمبود داروهای پرمصرف در کشور شدیم که نمونه آن سرم‌ها، آنتی‌بیوتیک‌ها، داروهای ضدحساسیت، داروهای دیابتی و غیره بود که باید در این حوزه بازنگری صورت گیرد.
به گفته معاون نظارت مجلس، برآورد ما از شرایط این است که زمینه‌های بروز مشکل سال گذشته در زمینه دارو هنوز پابرجاست و اگر تدبیری نشود ممکن است دوباره با مشکل مواجه شویم.
ابلاغ آیین‌نامه کاهش عوارض از 4 درصد به یک درصد به گمرک
احسان خاندوزی، وزیر امور اقتصاد و دارایی نیز در این نشست گفته که صدور مجوز 4 درصد به یک درصد و ترخیص دارو و تجهیزات، مربوط به وزارت اقتصاد است.
براساس اظهارات خاندوزی، باتوجه به حساسیت این موضوع پس از نهایی شدن قانون بودجه از همکاران خواستم بعد از تعطیلات نوروز، قانون جدید اجرا شود اما به دلیل برخی مسائل در نهایت، روز گذشته (17 اردیبهشت) آقای مخبر معاون اول رئیس جمهور آیین‌نامه مربوطه را ارسال کردند و من نیز آن را به گمرک ابلاغ کردم.
به گفته وزیر اقتصاد و دارایی، وزارت اقتصاد از اختیارات خود استفاده و اعلام کرد واردکنندگان می‌توانند از طریق ضمانت‌نامه یا طرق دیگر، داروها را تا زمان تعیین تکلیف شدن عوارض گمرکی، از گمرک ترخیص کنند تا این کالاها در گمرک نماند.
شرایط جدید ترخیص دارو و تجهیزات مصرفی
رضوانی فر، رئیس کل گمرک ایران نیز در این جلسه اظهار کرده که علی‌رغم ترخیص داروها از گمرک، موضوع تجهیزات مصرفی پزشکی همچون شیرخشک در قانون قید نشده و این قسمت از قانون نیاز به تفسیر دارد.
به گفته رئیس کل گمرک ایران، هیچ محدودیتی برای شرکت‌های دارویی واردکننده جهت ترخیص کالای خود به صورت نسیه‌ای و ضمانت‌نامه‌ای وجود ندارد.
عدم ترخیص تجهیزات و قطعات باعث اختلال کار بیمارستان‌ها می‌شود
بهرام عین اللهی، وزیر بهداشت نیز باتوجه به صحبت‌های رضوانی فر اظهار کرده که هر یک قطعه‌ای که از گمرک ترخیص نشود ممکن است کار یک دستگاه بیمارستان و به صورت کلی کار یک بیمارستان را مختل کند. روح الامینی عضو کمیسیون بهداشت نیز این قضیه را نیازمند یک استفساریه دانست.
دستور رئیس مجلس برای اعلام فهرست تجهیزات مصرفی برای ترخیص به گمرک
براساس اظهارات قالیباف، حوزه تجهیزات پزشکی با تجهیزات مصرفی پزشکی متفاوت است و دولت و مجلس در موضوعات دارو، آمبولانس و تجهیزات مصرفی پزشکی اتفاق نظر دارند و بر همین اساس مصوبه سال گذشته شورای هماهنگی اقتصاد نیز تبدیل عوارض 4 درصد گمرک به یک درصد برای این کالاها بود که تا اردیبهشت امسال اعتبار داشته و قابل تمدید هم هست.
آنطور که رئیس مجلس اظهار کرده، حل مشکل تجهیزات مصرفی و ترخیص کالاهای آن از گمرک نیازمند اصلاح قانون و یا استفساریه از مجلس است، تجهیزات مصرفی باید فهرست شده و به گمرک داده شود. لازم است فهرست مشخص و قطعی تجهیزات مصرفی در اختیار گمرک قرار گیرد و ما نیز برای حل بحث مجوز آن با رئیس جمهور و معاون اول صحبت می‌کنیم تا کار در قالب استفساریه یا اصلاح قانون انجام شود. اگر از این روش‌ها کار انجام نشد در جلسه سران قوا آن را پیگیری خواهم کرد.
وعده رئیس کل بانک مرکزی برای اختصاص 30 همت به حوزه دارو
محمدرضا فرزین، رئیس کل بانک مرکزی درباره اعتبار ارزی و ریالی مربوط به حوزه دارو اظهار کرده که امسال برای ارز، کمیته تعیین و تخصیص ارز تشکیل شد چرا که سال گذشته عدم مدیریت ارز ما را دچار مشکل کرد، در این کمیته نیازهای ارزی کشور را با کمک دستگاه‌های مربوطه احصا و میزان منابع را مشخص کردیم که مشخص شد به 3.5 میلیارد دلار اعتبار برای حوزه دارو و تجهیزات پزشکی نیاز داریم.
به گفته رئیس کل بانک مرکزی، 1.5 میلیارد دلار از 3.5 میلیارد دلار با ارز 4200 تومانی و مابقی با ارز 28.500 تومانی است که سازمان برنامه متعهد شد اختلاف آن را متقبل شود و تا 16 اردیبهشت ماه سال جاری، 488 میلیون دلار به وزارت بهداشت دادیم که 185 میلیون آن تأمین شد. درباره دارو نیز هرچه وزارت بهداشت به عنوان نیاز اعلام کند، ارز آن از طرف بانک مرکزی تأمین می‌شود.
براساس اظهارات فرزین، نقدینگی لازم برای حوزه دارو تأمین شده و صنعت دارو، صنعت سودآوری است و تمایل بانک‌های تجاری به معامله با شرکت‌های دارویی بسیار است لذا من متعهد می‌شوم 30 هزار میلیارد تومان علاوه بر اعتبار اعلام شده به این حوزه بدهیم.
به گفته رئیس کل بانک مرکزی، بخشی از حل مشکل حوزه دارو متوجه مدیران دارویی است که می‌‌گویند ارز گران شده است و در این زمینه لازم است سرمایه‌گذار هم افزایش سرمایه بدهد تا بخشی از موضوع حل شود.
فرزین اظهار کرده که بانک مرکزی متعهد به تأمین 3.5 میلیارد دلار اعتبار برای حوزه دارو است و بنده قول می دهم تا خرداد ماه، 400 تا 450 میلیون دلار را اعتبار برای حوزه دارو تأمین کنیم و برای 30 همت عنوان شده که علاوه بر این مقدار است، با بانک‌های خاصی صحبت می‌کنم تا اعتبار لازم برای دارو را بپردازند.
مهم‌ترین مطالبات وزارت بهداشت از زبان عین‌اللهی
بهرام عین‌اللهی در ادامه این نشست اظهار کرده که اگر سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی به تعهدات خود عمل کنند، ما می‌توانیم اقدامات لازم را صورت دهیم که قرار بود 73 هزار میلیارد تومان جدای این مسائل به ما داده شود اما 51 هراز میلیارد تومان داده شد و پول نداشتند که مابقی را بدهند از این رو 22 هزار میلیارد تومان کسری آوردیم و در حال حاضر نیز 24 هزار میلیارد تومان از طرح دارویار کسری داریم.
به گفته وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، خواستار تأمین به موقع ارز هستیم چرا که از اواخر سال گذشته در این حوزه دچار مشکل بودیم تسهیلات بانکی نیز باید به موقع داده شود.
براساس اظهارات عین‌اللهی، باید موضوع ترخیص دارو و تجهیزات مصرفی پزشکی از گمرک حل شود و از سوی دیگر نیز معوقات طرح دارویار که حدود 24 همت است، پرداخته شود تا دانشگاه‌های علوم پزشکی بتوانند داروی مورد نیاز خود را تأمین کنند.
چرخه دارو باید با دقت مدیریت شود
در ادامه این جلسه قالیباف اظهار کرده که برای حل مشکل امنیت غذایی و دارو باید بحث اعتبارات اسنادی(ال سی) نقدی را از مدار خارج کنیم و به سمت اعتبارات اسنادی(ال سی) ریالی برویم، چرخه حوزه دارو بسیار مشخص و قابل برنامه‌ریزی است و ما دقیقا می‌دانیم در چه زمانی و در کجای کشور به چه دارویی بیشتر احتیاج داریم از این رو این موضوع با دقت مدیریت شود تا مردم دچار مشکل نشوند.
براساس اعلام خبرگزاری خانه ملت، رئیس مجلس گفته که ال سی اعتباری می‌تواند مشکل نبود نقدینگی را برطرف کند، با ال سی ریالی می‌توان این موضوع را حل کرد و معتقدیم در وزارتخانه و خزانه‌داری و با وجود اجرای قانون ارزش افزوده موجود، موضوعی تحت عنوان بحران ریال نداریم.
